广州两会之建言

　　南都讯 记者李文　刚刚结束的广州市政协十三届一次会议上，广州市政协常委、增城区副区长邓毛颖递交了提案，建议在增城北部建设广州第二机场。数天前，增城区委书记张火青也曾透露，增城北部小楼镇是广州第二机场的一个备选点。

　　原选址现实、技术问题难解决

　　记者查询到，2014年9月下旬，广州市发改委在回答人大审议会中回复代表提问时曾透露，广州第二机场的选址当时在南沙、增城之间进行各方面的比选。但此后又有种种迹象表明，第二机场也有在广州之外进行选址的可能。

　　《关于在增城北部规划建设广州第二机场的提案》的提案者是市政协常委邓毛颖，邓毛颖同时是增城区副区长，分管国规、住建、交通等领域。

　　邓毛颖在提案中称，在2016年11月24日召开的广州市委十届十次全会上，市领导提出“广州要掌握主导权和主动权，按照国务院批准的广州城市发展总体规划要求，考虑第二机场建设的增城方案，争取通过此次全会落实机场选址问题，建成后方能实现广州东进战略”的建议。

　　为加快推进广州第二机场规划建设工作，增城区积极开展广州第二机场增城选址研究工作，通过深入分析研究广州第二机场原初步划定的三江选址规划方案，结合增城全区域规划建设情况认为，该选址明显不适合建设广州第二机场，需重新考虑广州第二机场增城选址方案。

　　此前的增城选址方案为什么不合适？主要是存在现实及技术问题难以解决。三江选址位于增城区中心城区石滩镇范围内，紧邻挂绿新城、东莞石碣镇和石龙镇区，“该选址将严重制约增城和东莞的城乡社会经济发展”。其周边人口约14.6万人，规划人口30万，并有多条高压线路，迁改难度大、成本高，搬迁安置量大，对居民生活也会造成很大影响；机场限高区范围里为增城和东莞城市化建成区，高层建筑较多，飞行难度大。同时，三江选址范围内有荔三快速路、东西大道两条快速路从选址方案中间穿越分割，若建机场将影响到增城与东莞、惠州的交通网络。

　　新选址区位、地理、交通有优势

　　邓毛颖建议广州第二机场选址于增城北部小楼镇腊圃境内。该选址位于小楼镇与派潭镇交界处，距离广州市中心城区60km，距增城区城区30km，距白云国际机场40km，距深圳机场93k m，距广州北站50km。选址占地面积约20平方公里，南北长约5700米，东西长约为3500米，设计旅客吞吐能力5000万-6000万人次/年，飞行等级为4F，跑道数4条，跑道长3800米。

　　为何建议第二机场建在这里？提案分析，此地位于广州东部地区广河高速重要走廊及增城北部地区，可强化广州对惠州、河源等东北岸城市的辐射带动，与既有广州北部白云机场航空枢纽形成较好的互补，实现对广州东部地区的航空需求覆盖。

　　此区域地势较为平坦，城市化水平较低，仅涉及8条自然村，约2万人，拆迁量小，且未规划重点项目，对周边发展基本无影响，社会接纳性强。既有山体可通过削山平谷消除影响，现状用地条件良好。

　　同时，此区域位于广河高速两个出入口(派潭和腊圃)，周边有三条高速路———广河高速(已建)、增从高速(已建)、新派高速(规划)，一条城际轨道———广河城际支线(规划)，交通条件非常好，可达性强。

　　据《羊城晚报》报道，1月5日下午，增城区委书记张火青在出席市人代会接受媒体采访时也透露，广州目前正在进行第二机场选址规划，增城北部小楼镇是其中一个备选点。

　　选址优势

　　区位：位于广州东部地区广河高速重要走廊及增城北部地区，可强化广州对惠州、河源等东北岸城市的辐射带动，与既有广州北部白云机场航空枢纽形成较好的互补，实现对广州东部地区的航空需求覆盖。

　　地理：区域地势较为平坦，城市化水平较低，仅涉及8条自然村，约2万人，拆迁量小，且未规划重点项目，对周边发展基本无影响，社会接纳性强。既有山体可通过削山平谷消除影响，现状用地条件良好。

　　交通：广河高速两个出入口(派潭和腊圃)，周边有3条高速路———广河高速(已建)、增从高速(已建)、新派高速(规划)，一条城际轨道——— 广河城际支线(规划)，交通条件非常好，可达性强。

(南方都市报)